（二）在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的，或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的；
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市场秩序依赖稳定的产权与可预期的规则，而不是依赖某个“救世主”。秘鲁的问题不在于缺乏发展理论，而在于制度无法持续兑现对产权的承诺；不在于缺少改革方案，而在于政治结构难以维持长期预期。